今年以来，西湖区人民检察院深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥“关键少数”作用，认真落实院领导包案办理首次申诉信访案件工作要求，充分运用释法说理、公开听证、司法救助、心理疏导等多元化解矛盾措施，做实做细做好院领导包案工作，有效提升信访案件办理质效。

案例

周某申请立案监督案（帮助追回经济损失，申诉人撤回申诉并自愿息诉息访）

基本案情

2019年8月，周某因三名亲属涉嫌犯罪被公安机关抓获，为了办理取保候审，周某委托童某、赵某找律师办理相关手续，并支付20万元费用，后赵某找到律师邵某，并支付给律师7万元，委托邵某办理取保候审。

后因周某儿子不符合取保候审条件，未能取保，周某认为事情未办成，应当将其支付的费用返还，周某与童某等协商不成，于是，周某以童某、赵某等涉嫌诈骗罪向公安机关报案，公安机关做出不予立案决定。周某不服，向西湖区检察院申请刑事立案监督。

领导包案办理情况

收到周某申诉材料后，西湖区检察院高度重视，由院领导负责包案办理，并成立矛盾化解队伍，制定化解方案，采取如下化解措施：

一是由院领导阅卷，了解案件情况，审查核实有关案情。

二是多次接访申诉人，询问案件情况，倾听其诉求和困难。

三是多次听取研究案件，指导做好案件办理、释法说理和矛盾化解工作。

四是结合本案的具体情况，做好帮助申诉人挽回经济损失工作，做到案结事了。

办理结果

经审查，该案的确存在事实不清，证据不足，检察机关因此维持了公安机关的不予立案决定。本来将该决定告知申诉人并做好释法说理工作便可结案。但考虑到申诉人合理诉求（即归还相应委托费用）没有得到解决，检察官没有止步于结案，而是想方设法促进矛盾实质性化解，于是通过耐心释法说理，引导涉案人员返还钱款，帮助申诉人周某挽回了全部经济损失，周某表示非常感谢，并承诺息诉息访。

今年以来，西湖区检察院领导包案办理首次申诉信访案件9件，已经依法办结7件，均息诉息访，有效维护了群众的合法权益，做到案结事了人和。